Centri territoriali per l’aggregazione dei processi di acquisto degli Enti locali

Il progetto “Centri di Acquisto Territoriale” (CAT), promosso da DigitPA, ha coinvolto le Regioni Puglia, Sardegna e, in un primo momento, Basilicata. Tali Regioni hanno beneficiato di un finanziamento DigitPA di 1,5 milioni a valere su fondi FAS, delibera CIPE n.17/2003. La sola Regione Puglia ha integrato il finanziamento con 2 milioni relativi alla quota F4 (Programmi regionali – Regioni del Mezzogiorno) della suddetta delibera.

Il progetto punta all’evoluzione delle modalità di acquisto delle PA Locali. Sono state sperimentate nuove forme di acquisto telematico da parte delle Regioni, ad esempio con le aste telematiche e con la gestione degli acquisti in convenzione per via telematica, estendendo in questo modo il numero dei potenziali acquirenti. Il progetto, inoltre, ha reso più trasparente ed accessibile l’elenco dei fornitori qualificati delle Regioni ed ha fornito gli strumenti necessari a promuovere le aggregazioni di enti per l'acquisto congiunto di beni o servizi.

In Puglia è attualmente in esercizio il portale www.empulia.it che offre servizi quali: Convenzioni (contratti-quadro stipulati da EmPULIA con fornitori aggiudicatari di gare ad evidenza pubblica); Albo fornitori, con oltre 50 categorie merceologiche, in applicazione del “Regolamento dell'Albo on-line dei Fornitori della Regione Puglia”; Albo professionisti, con oltre 40 soggetti ripartiti in 19 categorie professionali; Bandi di gara e Aste elettroniche; Gruppi di acquisto; Bandi di abilitazione e Forum tematici.

In Sardegna il CAT è stato completato nel dicembre del 2010 ed è ora operativo il portale www.sardegnacat.it che permette di stipulare Convenzioni oltre che concludere Procedure Telematiche di Acquisto.

In Basilicata l’intervento è stato annullato a seguito della perdita della copertura finanziaria (definanziamento quota FAS operato dal CIPE con le delibere n. 179/2006 e n.50/2007 per mancato impegno nei termini) e delle mutate condizioni e priorità regionali.

Oltre alle attività di assistenza, predisposizione dei piani e verifica del SAL e dei risultati, DigitPA garantisce il raccordo con il tavolo tecnico istituito presso la Conferenza Stato-Regioni per l’attuazione dell’accordo ai fini della applicazione dell’ art.1 comma 455-457 della Finanziaria 2007, inerente la costituzione di una rete di centrali d’acquisto regionali.